Wat de Fransen hebben is zichtbaar leiderschap in aanpak cold cases. Topambtenaar Jacques Dallet creëerde een cultuur van cold cases.
Wat de Fransen (wel) hebben is zichtbaar leiderschap in de aanpak van cold cases. Zo bleek in Frankrijk het opsporingsapparaat wel te zijn ingericht, maar niet het rechtssysteem. Iets wat niet veel verschilt van de huidige situatie in Nederland. De drijvende kracht achter het Franse systeem is Jacques Dallet, voormalig procureur binnen de justitiële keten in Frankrijk met een uitgebreide loopbaan. Hij is al dertig jaar magistraat en heeft ervaring als onderzoeksrechter en officier van justitie. Hij is een product van wat hij de "DNA-revolutie" noemt. “Ik was rechterlijk ambtenaar. Ik was vooral geïnteresseerd in bloederige geweldszaken en seksuele misdrijven. Er was nog geen DNA-expertise. Het DNA-vingerafdrukbestand dateert pas uit 1998! In de jaren 85-90 werd overal in Frankrijk een zaak die niet op te lossen leek al een cold case. Vandaag de dag zou je ervan gaan schreeuwen! Gelukkig zijn er dingen veranderd."
Dallet spreekt over het ontstaan van het landelijke cold caseteam in Nanterre nabij Parijs in Frankrijk. “In 2006-2007 nam ik deel aan een werkgroep over seriemisdrijven. We hebben een rapport gemaakt om deze vraag beter te beantwoorden. In 2018 heb ik voorgesteld om na te denken over hoe de gerechtelijke behandeling van cold cases kan worden verbeterd. De politie en de gendarmerie waren georganiseerd, niet het rechtssysteem. We hebben ons rapport in maart 2021 ingediend bij de Kamervoorzitter, die het parlement zonder problemen de oprichting van een gespecialiseerd cold casecentrum in Nanterre heeft laten goedkeuren”.
Het gewicht van een onopgeloste misdaad is enorm. “Aan het einde van mijn tien jaar als onderzoeksrechter in Lyon heb ik tien onopgeloste geweldsmisdrijven nagelaten. Ze kwellen me nog steeds, vooral het verschrikkelijke geval, in 1993, van een 17-jarig middelbare scholiere die op klaarlichte dag werd verkracht en gewurgd op een pad dat haar van haar middelbare school naar haar bushalte leidde. Een jaar later werd ik overgeplaatst. Ik had moeten doen, wat ik vergat te doen en ik geef mezelf de schuld, om het aan de ouders te melden, om hen te vertellen dat de zaak verder onderzocht zou worden. De zaak werd vervolgens door drie tot vier magistraten na mij opgepakt, gesloten in 2012 en heropend in 2015 dankzij de inspanningen van de ARPD (Vereniging voor hulp en zoektocht naar vermiste personen). Sindsdien is er een DNA geïsoleerd. Op dit moment komt het niet overeen en is men nog volop bezig met de zaak”.
De families van de slachtoffers zijn de prioriteit. “Justitie moet eerst aan gezinnen denken. Daar moeten we alleen maar aan denken. Ik heb vaak tegen jonge collega's gezegd: "Wees natuurlijk voorzichtig, je hebt beperkingen, maar denk aan de menselijke maat en bedenk iets heel eenvoudigs: stel je voor dat je hetzelfde zou overkomen als die families. Als een familielid was verdwenen, dan zou ik niet begrijpen dat je niet hartelijk wordt ontvangen, maar dat je op afstand wordt gehouden”.
“400 tot 500 cold cases”. “We kunnen geen nauwkeurig cijfer noemen over de lopende strafzaken. Ga maar eens langs de 91 Franse gerechtelijke politiecentra. Maar dit cijfer is minimaal, omdat het nodig is om er de strafzaken aan toe te voegen die als onopgelost zijn geclassificeerd en die men zou kunnen heropenen. Daarbij komen de verontrustende verdwijningen, waarvan een aantal crimineel zijn. Ik denk dat er minimaal 400 tot 500 cold cases zijn in Frankrijk”.
“Het aanleggen van een dossier van vermiste kinderen is nog niet wettelijk verankerd, ondanks drie aanbevelingen daartoe. Twee andere aanbevelingen waren: de notie van strafrechtelijke antecedenten, die het mogelijk maakt om geen feiten, maar daders te onderzoeken. De hele taak is om het leven van een seriemoordenaar samen te vatten en te kijken of andere misdaden aan hem kunnen worden toegeschreven. De derde aanbeveling is om DNA van slachtoffers van misdrijven op te nemen in het DNA-bestand. Zo vonden we een DNA van Estelle Mouzin op een matras in een pand van moordenaar Fourniret”.
Hij wil het ook hebben over werkdruk en de juridische cultuur. “Het is noodzakelijk om een cultuur van cold cases te hebben. We stuiten op het probleem van de werkdruk van rechters en officier van justitie: in de rechtbanken hebben de openbare aanklagers en de rechters zoveel urgente zaken dat ze overbelast raken. Ze hebben heel weinig tijd voor oude zaken. De onderzoeksrechter heeft tussen de 100 en 150 zaken te onderzoeken. Het is ook zo dat sommige magistraten het spel niet willen spelen, de families niet willen ontvangen en de zaak als hopeloos beschouwen. Ik ben het ook niet eens met rechters die vinden dat ze hun zaak eigen zaken hebben. Ze vinden het moeilijk om los te laten, uit trots, uit zelfrespect. Voor mij is het ondraaglijk. Het verstrijken van de tijd werkt in het voordeel van de moordenaar."
Seksuele misdaden: het bevoorrechte domein van seriemoordenaars. “De twee belangrijkste motivaties van seriemoordenaars zijn vooral de seksuele drang om bevredigd te worden. De tweede is geld. Maar de eerste reden is de meest voorkomende. Het libido keert terug en dat is het meest zorgwekkende. Het is moeilijk om de impuls van deze personen te beheersen totdat ze worden gearresteerd. Vandaar het belang van de strijd tegen serieverkrachters. Op een of andere dag kunnen ze doden. Guy Georges begon zijn carrière met verkrachtingen in het oosten van Frankrijk”.
Seriemoordenaars zijn een tijdloze plaag. “Seriemoordenaars hebben altijd bestaan in Frankrijk, zoals in Afrika, in Oosterse landen of in Azië. Maar we praten altijd gemakkelijker over Amerikanen. Ik geloof dat de geschiedenis van Frankrijk getekend is door minstens 80 seriemoordenaars. Het is een minimum aantal en het zullen er ongetwijfeld meer zijn."
Seriemoordenaar Fourniret is het absolute kwaad. “Fourniret is veroordeeld voor acht moorden. Hij had voor vier anderen kunnen worden berecht, maar hij stierf. Misschien heeft hij meerdere moorden gepleegd. Het is de meest afschuwelijke, in de meest perverse zin, omdat hij met voorbedachten rade en handelde met zijn vrouw. Slechter kan men het nauwelijks vinden in de zin van machiavellisme, voorbedachten rade, geweld. In horror is het echter moeilijk om een classificatie vast te stellen."
Jacques Dallest heeft zojuist zijn boek "Cold case, a magistraat onderzoekt" gepubliceerd. Inmiddels is het landelijke cold caseteam in Nanterre een succes te noemen. In korte tijd heeft het cold caseteam een cultuurverandering doorgevoerd bij nabestaanden, justitie en politie en ligt de prioriteit bij de aanpak van cold cases en het in beeld brengen van de levens van seriemoordenaars. Op deze wijze is het landelijke cold casteam er van overtuigd veel zaken te koppelen aan bekende seriemoordenaars en -verkrachters.
Bekijk het mediabericht
Bekijk Vereniging voor hulp en zoektocht vermiste personen
Lees hier het artikel over de Franse en Nederlandse seriemoordenaars
